NEGOCIACIÓN BILATERAL

 

El pasado día 23 de febrero se dieron a conocer los acuerdos entre el Gobierno español y la Generalitat de Cataluña, negociados bilateralmente entre ambos, y que, a grandes rasgos, suponen lo siguiente:

a) La ampliación de la plantilla de la policía de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, hasta alcanzar los 25.000 efectivos en 2030, dado que ambas administraciones coinciden en la necesidad de dimensionar las respuestas dadas en materia de seguridad.  

b) Una mejora de los servicios de Administración de Justicia con un plan de choque para lograr una ratio de jueces que se ajuste a la media estatal.

c) Impulso de las actuaciones necesarias para que la Generalitat de Cataluña recupere las funciones previas a la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones del año 2013. De esta forma, la Administración más cercana podrá mejorar la plantilla de recursos y del personal con habilitación de carácter nacional.

d) Puesta en marcha de un proyecto piloto para un servicio de ventanilla única que integre el conjunto de servicios y tramitaciones del Estado y de la Generalitat de Cataluña. Un servicio ciudadano novedoso para el que se creará un grupo de trabajo.

e) Se encomienda al grupo de trabajo creado en 2007 los análisis técnicos necesarios para poder dar cumplimiento a la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía, sobre las inversiones del Estado en Cataluña. En paralelo se encarga a la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat poner en marcha un grupo de trabajo para la creación del consorcio paritario en materia de inversiones.

f) Ampliación del uso de parte del edificio de la plaza de Eusebio Güell, 4-5, para que la Generalitat pueda dedicarlo a cualquier uso admitido por el planeamiento urbanístico y el inicio del expediente para ceder a la Generalitat el edificio situado en Ronda Sant Pere, 41.

Junto a ello, el Gobierno español cede algunas competencias a la Generalitat de Cataluña y queda desplazado en tomar decisiones dentro de Cataluña. Al propio tiempo, el Gobierno va a condonar a la Generalitat catalana más de dieciocho mil millones de euros de deuda, mientras que el resto de Comunidades Autónomas van a recibir una escasa donación. Ello es fruto de la avidez de Cataluña por el dinero. Sobre esta extraordinaria donación a Cataluña, la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE) ha expresado su gran preocupación ante los graves perjuicios que para España y para todos los ciudadanos conlleva el acuerdo que ha sido negociado preferentemente entre el Partido Socialista de Cataluña (PSC) y Esquerra Republicana de Catalunya (ERC).

Según el propio IHE, el fin último de esta negociación es deshacer el actual sistema de financiación autonómica, fragmentando la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) por una vía ilegal y en contra de la igualdad y solidaridad entre todos los ciudadanos españoles. Igualmente afirma que los independentistas catalanes están canalizando sus reivindicaciones a través de una negociación bilateral, sin tener en cuenta al resto de las Comunidades Autónomas, quienes deberían tener voz y voto en este tipo de reuniones. IHE considera que se está aceptando la ruptura del actual sistema, utilizando un medio que no es el previsto en nuestro ordenamiento jurídico y se trata de una amenaza seria que supone dar la espalda a las demás Comunidades Autónomas, marcando un camino que no respeta el Estatuto de Derecho, admitiendo de que todos los ciudadanos tendrán que pagar la factura de los independentistas con subidas de impuestos y con prestaciones peores de los servicios públicos, entre los que están los que actualmente presta la AEAT, tan importante para nuestros ciudadanos.

Ante esta situación y los resultados que conlleva para nuestro país me permito dar alguna opinión. Por ejemplo:

1) Bilateralidad.

Es una forma maquiavélica de conseguir privilegios a espaldas del resto de las Comunidades Autónomas y a mí me parece que lo correcto sería decir “una puñalada por la espalda” al resto de las Comunidades. Mi experiencia profesional y académica me hace pensar que usar esta técnica dentro de la llamada “dinámica de grupos” es una forma de debilitar al Estado Español y facilitar un posible futuro zarpazo.

2) Caballo de Troya.

Derivado de la Mitología Griega y que consiste en “una forma de expresar el engaño de una persona hacia su enemigo. Es decir, la astucia de una persona para conseguir un beneficio a través de una mentira o una trampa. Así está entendido en el diccionario de la RAE.

3) Desprecio.

Considerado en psicología y en otras Ciencias Sociales una intensa sensación de falta de respeto o reconocimiento. Es la negación y humillación del otro, de quien pone en duda su capacidad e inseguridad moral. En este caso es el desdén, repulsa y desaire de Cataluña hacia el resto de España.

4) Pleitesía.

En este caso del Gobierno Español. A mí me parece que nuestro Gobierno ha actuado en concordia, armonía y adhesión a lo que le han planteado los catalanes, que suelen sintetizar sus acciones como “la pela es la pela”, refiriéndose a su talante depredador, el del “puño cerrado”. Además,  ha tenido que ir el Gobierno Español a Barcelona para inclinarse ante ella como una muestra ilustrativa de “¿Quién es quién?” en la política. Sólo faltaría que este acuerdo bilateral fuera redactado en el idioma catalán.

5) Dinero.

Suele ser muy propio de entidades e instituciones el decir que “con dinero se arregla todo”. Posiblemente sea cierto; pero en este caso, ¿de dónde van a salir los miles de millones de euros para dárselos a Cataluña? Dada la precariedad de nuestro país creo que va a salir vía creación de nuevos y voluminosos impuestos que han de pagar todos los ciudadanos españoles.

No entro en más detalles y solamente puedo decir que esta negociación bilateral es una vergüenza para el Gobierno Español y una nueva injusticia a los ciudadanos de un país que acepta que le den “ante et retro”.

Me temo que esta situación volverá a presentarse periódicamente en los próximos años.

Mi conclusión final: “Pobrecita España”.

 

 

Vicente Llopis Pastor

2 de marzo de 2025