La
política de “welfare”, también llamado Estado de “welfare”, es
una definición en lengua inglesa del llamado Estado de bienestar. El Estado de
bienestar es un modelo de organización política y social en el que el
gobierno tiene un papel esencial en la protección y la garantía en el bienestar
de los ciudadanos. Implica la creación e incentivo de políticas públicas
destinadas a garantizar el acceso a bienes y servicios para el conjunto de la
ciudadanía.
El
término “Estado de bienestar” proviene de una traducción literal del inglés, “welfare
state” utilizado por el arzobispo de Canterbury, William Temple, en el año 1945,
al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Temple utilizó este término para
identificar las políticas económicas keynesianas que promovían la intervención
del Estado para impulsar la economía. Aunque el concepto de Estado de bienestar
se popularizó después de la Segunda Guerra Mundial, previamente ya existían
gobiernos y partidos que se pueden identificar con este modelo. Por ejemplo, Franklin
Delano Roosevelt (1882 - 1945), presidente de Estados Unidos de América y Michael
Joseph Savage (1872 - 1940) en Nueva Zelanda, implementando medidas
destinadas a mejorar la vida de sus ciudadanos, con la seguridad social,
subsidios y programas de empleo público.
Las
características del Estado de bienestar, son las siguientes:
a)
Intervención estatal activa.
Asume
un rol central en la economía, regula mercados y redistribuye recursos, a
través, de medidas políticas destinadas a garantizar el bienestar social.
b)
Garantía de derechos sociales.
Asegura
el acceso universal a servicios tales como educación, salud, pensiones y
seguros de desempleo.
c)
Protección social.
Establece
sistemas de seguridad social para apoyar a los ciudadanos en situaciones de
vulnerabilidad, como enfermedad, desempleo o vejez.
d)
Compromiso con el pleno empleo.
Busca
garantizar que la mayor cantidad de personas posible tengan acceso a un trabajo
digno.
e)
Financiación pública.
Financia
los servicios públicos a través de la recaudación de impuestos, bajo el ideal
de justicia social basado en la redistribución de la riqueza.
Véanse
algunos ejemplos históricos del Estado de bienestar más significativos. Por
ejemplo:
-
Suecia (1930-1970). Bajo el liderazgo del Partido
Socialdemócrata, se desarrolló un modelo integral de bienestar con políticas de
redistribución y servicios sociales universales, sustentado por un sistema
fiscal progresivo que buscaba alcanzar la equidad económica.
-
Estados Unidos de América (1933-1945). Durante el gobierno
conocido como New Deal de Franklin Delano Roosevelt, se establecieron programas
como el Seguro Social y políticas de empleo público, para enfrentar a la Gran
Depresión, sentando las bases de la protección social moderna en el país.
-
Nueva Zelanda (1935-1949). Bajo el liderazgo del Partido
Laborista y de Michael Joseph Savage, implementó el primer sistema integral de
seguridad social, con pensiones, subsidios familiares y acceso a servicios de
salud gratuitos.
-
Reino Unido (1945-1951). Durante el gobierno del Partido
Laborista, siendo Primer Ministro Clement Attlee (1883 - 1967), se consolidaron
políticas como el Servicio Nacional de Salud (NHS) y el sistema de seguridad
social, en un esfuerzo por reconstruir la nación tras la Segunda Guerra
Mundial.
- Canadá (1960-1970). Bajo los gobiernos de Lester B. Pearson (1897 – 1972) y Pierre Trudeau (1919 - 2000), se implementaron sistemas de salud pública y pensiones universales con el objetivo de universalizar el acceso a los servicios esenciales.
Estas decisiones de incrementar la protección a los ciudadanos han llegado por distintas vías a la actualidad. Se puede explicar los distintos modelos sociales del Estado de bienestar según diversos países y en qué situación se encuentra actualmente el Estado de bienestar; y su futuro.
Sobre ello escribiré mañana.
Continuará…
Vicente
Llopis Pastor
27
de abril de 2025
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