Leo en el Diario Información del miércoles día 19 de agosto de 2020 una gacetilla titulada “La Diputación creará una Unidad de Inteligencia Económica y Territorial”. En su contenido se informa de que la Excma. Diputación Provincial de Alicante, aprobó en el Pleno del día 5 de agosto el desarrollo de este innovador proyecto que incluye diseñar estrategias para favorecer el desarrollo equilibrado y sostenible del territorio, entendiendo como tal a la provincia de Alicante, sus ciudadanos y sus empresas. Para ellos, dicha Unidad contará con tres analistas: jurídico, estadístico y económico.
Alabo esta decisión y creo que
puede dar notables servicios a nuestra provincia, fundamentalmente en lo que
puede ser infraestructura, estructura y superestructura, que suelen ser los
temas que se tienen en consideración para lo que en el mundo académico
universitario se llama “economía aplicada”. Mis felicitaciones a la Diputación
por esta iniciativa que creo va a ser muy útil. Además, en la propia
información periodística se destaca que va a proteger y promover los intereses
políticos, económicos, industriales, comerciales y estratégicos y, entre otros
fines, neutralizar aquellas actuaciones que puedan poner en riesgo al
territorio alicantino y apoyar al tejido empresarial.
Analizando la escueta información
periodística, me permito aportar algunos aspectos que fortalecen la concepción
que manifiesta la Excma. Diputación Provincial de Alicante en tan adecuada
iniciativa. Por ejemplo:
a)
Inteligencia económica.- Correcto; en este caso
“inteligencia” no es sólo información, sino que es algo más, se trata de saber
combinar, enlazar y crear sistemas de decisiones que no sean estáticas, sino evolutivas.
Es decir, que puedan prever acontecimientos, tanto a corto como a mediano
plazo.
b)
La inteligencia económica comenzó, en su
momento, denominándola “inteligencia empresarial” y paulatinamente ha ido
transformándose en el adjetivo más adecuado de “económica”. Que yo sepa, entre
los primeros países que comenzaron a usarla está Francia, que incluso tiene
desarrollos metodológicos y modelos cuantitativos y estocásticos aplicables.
c)
Hasta ahora, por lo que yo sé, se ha aplicado a
empresas y no a Entidades de la Administración Pública, por lo que esta
iniciativa de la Diputación alicantina es pionera en España y, quizás también,
a nivel mundial.
d)
La inteligencia económica no es “espionaje
económico”; todo lo contrario, ya que actúa con total transparencia, informando
de todo lo necesario y haciendo uso de fuentes abiertas a las que puede acudir
o, incluso, crear.
e)
La inteligencia territorial; analiza y
desarrolla proyectos que busquen la cohesión de las actividades económicas. En
algunos países y, según los Planes de Estudios universitarios, se les puede
llamar “inteligencia espacial”, expresión algo chocante porque cuando decimos
“espacial” parece que nos referimos a lugares fuera de la atmósfera, satélites
o viajes planetarios. No es así; lo que suele englobar la economía espacial es
el espacio de territorio, por lo que es correcto el calificativo de “territorial”.
f)
Enlazando con lo anterior, en nuestro país hay
cierta tradición de “infraestructuras” o “estructuras” para desarrollar leyes o
regiones deprimidas. Tenemos cierta experiencia en los “planes de desarrollo”,
“polos de desarrollo” y “sociedades de desarrollo regional”; en estas últimas,
su capital suele ser mixto, combinando el público con el privado. A veces esta
inteligencia territorial puede dividirse en rústica o urbana, y recuerdo un
libro escrito por el afamado catedrático Don José Luis Sampedro Sáez
(1917-2013), que se titula “Principios prácticos de la localización industrial”
(1957). Yo mismo traté este tema territorial en mi tesis doctoral “El espacio
financiero de la Provincia de Alicante (1970-1977)”, que fue publicada en el
año 1983.
g)
Fuentes de información, tratamiento,
modernización y revolución. Indudablemente hay que servirse del uso intensivo
del “big data”, como dice la propia Diputación, en unos momentos en los que los
grandes ordenadores pueden describir modelos matemáticos explicativos o
prospectivos de economía y otros fines, los cuales se resuelven rápida y
eficazmente. A estas alturas, creo que los modelos “input-output”, aportados
por el Premio Nobel de Economía (1973) Vassily Leontieff (1906-1999), están
superados. Hay que recordar que hace aproximadamente unos treinta años, la
Excma. Diputación Provincial de Alicante financió la primera elaboración de las
“tablas input-output” para nuestra provincia.
h)
Que yo sepa, tengo entendido que estas técnicas
de inteligencia económica y territorial han sido usadas por empresas de
distribución, tales como Carrefour, El Corte Inglés, Dumbo, Alcampo y muchas
otras. En estas empresas se le da mucha importancia a la variable “demografía”,
es decir, la población existente, su clasificación por edades, género, horario
de circulación, medios de transporte, etcétera, que supongo que la nueva Unidad
de la Diputación lo tendrá en cuenta.
i)
Los resultados que aporte esta Unidad de Inteligencia
Económica y Territorial serán muy útiles para Ayuntamientos, órganos de la
Administración Local, áreas interurbanas, consorcios, etcétera. Realmente
algunos expertos economistas la definirían como “Unidad de Economía del Conocimiento”.
j)
Me está resultando muy largo este artículo, así
que voy a terminarlo, aunque deje muchas cosas por exponer. Pero quisiera citar
que en la provincia de Alicante existen Organismos y Entidades que aportan
información y opinión sobre temas económicos y financieros. Por ejemplo, el
Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante, que forma parte del Consejo
General de Economistas y que elabora información muy precisa; Instituto de
Estudios Económicos de Alicante (INECA); Observatorio Económico de la
Universidad Miguel Hernández; Foro Germán Bernácer; las tres Cámaras de
Comercio citas en Alicante, Alcoy y Orihuela; la Delegación Provincial del
Instituto Nacional de Estadística; y otros. Repito mi enhorabuena inicial a la
Excma. Diputación Provincial de Alicante, que va a ser un interesante conjunto
de conocimientos para tomar decisiones. Y solamente, a título personal y sin
ninguna carga de profundidad, me atrevería a decir que con ello, la provincia
de Alicante estará más robusta y preparada para defenderse ante los avisperos y
picotazos que, creo yo, está recibiendo del Consell de la Generalitat
Valenciana.
¡Visca Alacant!
Vicente Llopis Pastor
26 de agosto de 2020
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